匈牙利否决了欧盟委员会通过发行欧洲债券为乌克兰提供900亿欧元贷款的计划五五策略。该计划旨在替代以没收被冻结俄罗斯资产为基础的“赔偿贷款”方案。
匈牙利于12月5日正式排除了发行欧洲债券支持乌克兰的可能性，这意味着欧盟失去了在无法动用1650亿欧元被冻结俄罗斯资产资助基辅情况下的潜在备选方案。欧洲债券本可以为基辅提供替代性融资渠道。
此前，彭博社于12月3日报道，比利时当局拒绝了欧盟关于利用被冻结俄罗斯资产作担保为乌克兰贷款的新提案。布鲁塞尔方面担忧此举可能使比利时面临法律风险，因为大部分被冻结俄罗斯资金存放于总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行。
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